Зеленський презентував у Верховній Раді План стабільності.
Він складається з десяти пунктів, і передбачає охоплення всіх сфер життя України
Президент України Володимир Зеленський презентував у Верховній Раді План стійкості, що включає десять основних пунктів. Серед них підкреслюється, що організація виборів під час війни є неможливою.
"Згідно з Конституцією та чинними законами, вибори за умов війни є недопустимими. Такі вимоги не висуває жодна країна світу. Україні перш за все необхідний справедливий мир, а вже потім українці зможуть організувати чесні вибори!" — зазначив президент.
В загальному, структура плану включає в себе такі елементи:
Єдність можна виразити як спільність думок, цілей або дій, що об'єднує людей у досягненні спільного результату.
Зеленський наголосив на важливості об'єднання як всередині країни, так і зовні. Міжнародні партнери мають продовжувати і посилювати підтримку України. За його словами, вибори у країні будуть після перемоги.
"Завдяки нашій з вами єдності значна частина світу усвідомила, що мир не буває просто даністю, не буває подарунком. Мир потребує зусиль, і це мають бути зусилля на основі єдності", -- сказав Зеленський.
Глава держави підкреслив, що "ми не будемо торгувати нашим суверенітетом і не відмовимося від прав на всю нашу територію. Ми не дозволимо нікому використовувати нашу країну у виборчих змаганнях в Європі. Здобути перемогу за рахунок України не вдасться, але разом з Україною досягти успіху цілком реально".
Фронт
За словами президента цей пункт передбачає зміну підходів до управління в Збройних силах України.
Вік мобілізації залишиться незмінним, однак Міністерство оборони разом з військовим керівництвом зобов’язані розробити нову систему контрактів для тих громадян, які ще не досягли мобілізаційного віку. Ці контракти будуть містити елементи мотивації.
"Міністерство оборони України та військове командування повинні обрати і призначити військового омбудсмена. Особистість яка буде користуватись довірою військових та довірою усього суспільства", -- сказав Зеленський.
Він підкреслив, що зброя України є одним з ключових елементів її незалежності.
Оружие
Цей аспект передбачає збільшення виробництва озброєння в Україні та спільну діяльність з партнерами.
Як зазначив президент, у наступному році Україна планує створити не менше 30 тисяч дронів дальнього радіусу дії. Крім цього, поставлена мета – виробити щонайменше три тисячі крилатих ракет та дронів-ракет.
"Бригадам треба більше власних коштів, щоб вони самостійно без бюрократії забезпечували себе дронами. Ми збільшимо прямі кошти до бригад. Значну кількість дронів сьогодні дає держава та волонтери, але самі бригади часто бувають ще швидше у визначенні та заповненні потреб", -- сказав Зеленський.
Глава держави також зазначив, що в Україні запроваджується новий формат Технологічної ставки.
"У цьому форматі на регулярній основі будемо збирати найкращих фахівців та найкорисніші технологічні ідеї. Перше засідання ставки відбудеться вже на початку грудня", -- наголосив Зеленський.
Енергетичні ресурси
Цей аспект є найменш відкритим через наміри Росії призвести до блекауту в Україні.
За словами президента, російська армія здійснила вже понад 1000 обстрілів об'єктів енергетики України. 900 цілеспрямованих російських атак проти об'єктів передачі електрики та більш ніж 220 цілеспрямованих російських атак проти об'єктів генерації.
Наші співгромадяни докладають усіх зусиль, аби запобігти поширенню темряви в Україні. У сфері захисту виконано величезний обсяг роботи. Закритий додаток міститиме точну інформацію з відповідними правами доступу, що забезпечить контроль над усіма процесами.
До кінця року вже будуть підготовлені паспорти енергетичної стійкості регіонів. Для всіх областей буде опрацьована основа для можливості витримати всі виклики в енергетиці", -- каже Зеленський.
Гроші
Цей розділ включатиме доповнення до Плану стійкості. У ньому йдеться про військові загрози, зменшення регуляторних бар'єрів, скорочення частки перерозподілу валового внутрішнього продукту, а також про забезпечення безпеки для бізнесу від дій правоохоронних органів.
"Усі ми повинні висловити вдячність кожному українському бізнесмену, кожному, хто підтримує та створює нові робочі місця в секторах економіки України. Сьогодні, незважаючи на всі труднощі, вони продовжують працювати тут, в Україні," – зазначає Зеленський.
За його словами, українська економіка зберігає базову стійкість і потребує нової політики держави. Політики, яка буде базуватись на кількох ключових речах, а саме: максимальна підтримка українського підприємництва, локалізація та виробництво в Україні. Також потрібне розширення для українських виробників до ринку публічних закупівель.
"Все, що можна виготовити в Україні, повинно вироблятися на її території і закуповуватися у вітчизняних виробників. Наразі необхідні ефективні механізми страхування військових ризиків, а також послідовна дерегуляція та свобода підприємницької діяльності, які призведуть до економічного піднесення. Важливо зменшити частку перерозподілу ВВП. Охорона безпеки бізнес-середовища та зниження адміністративного тиску з боку державних установ є ключовими завданнями," -- підкреслив президент.
Він підкреслив, що важливо підтримувати відкритість у взаєминах між державними структурами та бізнесом, а також сприяти легальному працевлаштуванню в Україні. Необхідно створити стимули для детінізації, а не чинити тиск. Лише за таких умов економічна політика може забезпечити Україні шлях до зростання.
"Без сильної економіки не буде достатнього рівня забезпеченості оборонного рівня України, а сильної економіки не буде без поваги до підприємців. Внутрішнім ресурсом ми забезпечуємо наші сили оборони України, тому сплачені податки -- це зарплати воїнів", -- розповів президент.
Затвердження відповідних додатків буде здійснено представниками уряду та бізнес-партнерами в Україні.
Охорона безпеки
Цей розділ присвячений питанням внутрішньої безпеки в містах та громадах України.
Внутрішня безпека в Україні, безпечний публічний простір та захищеність приватного життя є базовими потребами українців.
Зеленський розділив цей аспект на три етапи: сучасна Україна, Україна після війни та Україна, що прагне до стабільного і надійного миру.
Міністерство внутрішніх справ співпрацює з іншими установами та реалізує нову систему на національному рівні, яка охоплює безпечні області, міста й громади. Основною метою є досягнення високого рівня захищеності в публічних просторах України. Найвищим пріоритетом залишається забезпечення безпеки в навчальних закладах, особливо в школах по всій країні. Цей аспект передбачає детальну роботу над укриттями, їх модернізацію, реконструкцію та зведення нових захисних споруд, — зазначив президент.
Він наголосив, що рамки металошукачів на вході в школи, на вході у всі освітні заклади, громадські будівлі -- це одна з основ культури безпеки.
"Навіть за найкращого сценарію все одно залишиться це сусідство і в майбутньому українці не мають покладатись на те, що щось там зміниться. Укріплення державного кордону України, навчання українців цивільного захисту та домедичній допомозі, розгортання системи базової військової підготовки є довготерміновою необхідністю виживання і це не про страх -- це про спокій", -- каже Зеленський.
Громадські об'єднання
Цей аспект передбачає співпрацю між державними органами та органами місцевого самоврядування.
За словами президента, стійкість держави має базуватись на максимальній ефективності управління у громадах. Прифронтові громади потребують особливої підтримки. Громадські об'єднання, які прийняли найбільше переселенців потребують спеціальних рішень для більшої внутрішньої інтегрованості людей.
На рівні місцевих спільнот спостерігається і надалі зростатиме міжнародний аспект діяльності.
Людський капітал
Цей розділ зосереджений на стратегічному завданні забезпечити українцям різних поколінь та походження належні умови для життя та розвитку в Україні.
Необхідно забезпечити такі умови, щоб українці, незалежно від їхнього місцезнаходження, могли відчувати свою приналежність до України. Маємо працювати на благо нашої країни та підтримувати емоційний зв'язок з нашою державою.
Бути українцем означає активно підтримувати свою країну. Україні потрібні умови, які дозволять кожному громадянину, а також тим, хто бажає пов'язати своє майбутнє з Україною, реалізувати свої мрії. У рамках цього пункту Плану стійкості особливу увагу буде приділено українській політиці відновлення. Адже відновлення важливе не лише для матеріальних об'єктів, а, передусім, для відновлення життя людей, — зазначив він.
Іншим важливим елементом збереження людського капіталу, на думку президента, є національний стандарт безбар'єрності. Він підкреслив, що це питання охоплює не лише інфраструктурні аспекти.
"Процес цифровізації в Україні усуває бар'єри, які не лише обмежували доступ різних верств населення до послуг, а й сприяли розділенню суспільства. Цифрові рішення забезпечують рівні можливості для всіх громадян. Це потрібно активно підтримувати та розвивати. Платформи, як українська "Дія" та "Мрія", а також інші державні та громадські цифрові сервіси, потребують подальшого зміцнення. Висловлюю вдячність усій команді, яка займається цими важливими ініціативами," – підкреслив Зеленський.
Глава української держави зауважив, що третім фактором є освіта. Зокрема, Україні потрібен новий, "надзвичайний", підхід до освіти.
Одночасно Зеленський підкреслив важливість оновлення соціальної політики. Він зазначив, що система охорони здоров'я повинна бути орієнтована на досягнення реальних національних цілей, пов'язаних із збереженням життя громадян та подовженням тривалості життя українців.
"Україні необхідна спеціалізована політика, спрямована на дитинство — це конкретні ініціативи, що підтримують батьківство, заохочують сімейне виховання та забезпечують комфортне і безпечне соціальне середовище для розвитку дітей," — акцентував він.
Зеленський підкреслив, що ключовим аспектом є державна стратегія стосовно церков і релігійних установ, яка передбачає налагодження співпраці між державними структурами та релігійними громадами.
"При дотриманні принципу світськості державних установ ми можемо і повинні сприяти розвитку співпраці між державою і церквою, а також між державою і релігійними громадами. В Україні існує значущий інституційний приклад такої взаємодії — Рада церков та релігійних організацій," — зазначив він.
Зеленський підкреслив, що мова не йде про московську церкву, оскільки "період тих, хто виправдовує терор, вже минув".
Культурные традиции
Цей аспект стосується культурного суверенітету, який виникає як природний наслідок збільшення людського капіталу в Україні.
"Ми провели серію зустрічей з різними українськими діячами. На одній зустрічі було запропоновано формат, який може стати дуже продуктивним для оновлення української культурної політики. Фактично було запропоновано зібрати велику культурну коаліцію на регулярній основі. Всіх тих, хто має бачення культурної політики в Україні. Ми обов'язково реалізуємо такий формат. Ми реалізуємо формат культурного Рамштайну для України", -- сказав президент.
Він зазначив, що міністр культури та стратегічних комунікацій Микола Точицький представить деталі цього формату. За його словами, це планується реалізувати вже в наступному році.
Зеленський додав, що необхідно розробити календар заходів для української культури в усіх регіонах світу на весь рік, щоб на рівні держави була можливість цілеспрямовано, системно підтримувати український контент та український культурний продукт.
Він підкреслив, що існує нагальна потреба у реальному системному підтриманні створення кафедр україністики в університетах по всьому світу.
Політика героїв
Цей пункт Плану стійкості України підсумовує шлях держави та народу протягом тисячі днів війни та водночас залишає моральну основу для життя України в майбутньому.
"Політика, що стосується героїв, є одним із найважливіших аспектів. Ми усвідомлюємо, наскільки важливі певні заходи: забезпечення прав ветеранів на військову службу, залучення їх до державних установ, програми підтримки для ветеранів і їхніх родин, а також для сімей наших захисників, повна інтеграція ветеранів у соціальне та економічне життя, освітні ініціативи, підтримка навчання дітей військовослужбовців, адекватна реабілітація після травм та полону, а також налагодження комунікації з рідними військових, які опинилися в полоні чи зникли безвісти. Ці заходи повинні бути реалізовані в комплексному порядку," -- зазначив глава держави.
Він зазначив, що до 2025 року амбулаторні та реабілітаційні підрозділи повинні бути створені у кожній громаді, де функціонує медичний заклад. Починаючи з наступного року, буде введено додаткове фінансування для сімейних лікарів за укладення нових декларацій з ветеранами.
Наступного року в Україні заплановано звести не менше 80 просторів для ветеранів у місцевих громадах. Протягом цього року близько 4500 родин ветеранів отримали підтримку для придбання власного житла.
В Україні функціонує програма, що відзначає Героїв країни. В рамках цієї ініціативи 274 родини Героїв отримали нове житло у вигляді квартир.
Крім того, президент зазначив, що 2200 ветеранів отримали в цьому році нову освіту в Центрах професійно-технічної освіти.
"У наступному році ми будемо розвивати ці освітні ініціативи. З 1 січня стартує програма підтримки навчання для дітей ветеранів, і це надзвичайно важливо," -- зазначив Зеленський.
Президент підкреслив, що всі 10 пунктів, разом із супутніми додатками, утворюють першу українську доктрину, яка має на меті забезпечити перехід України від воєнного стану до миру.
"У грудні цього року буде представлений і переданий план стійкості, що включає всі необхідні пункти та додатки. Найголовніше — це забезпечення справжньої стійкості для України. Ми повинні завершити цю війну так, щоб Путін, навіть без зубів, не зміг знову повернутися до України. Це має стати нашим пріоритетом", — підкреслив Зеленський.
Нещодавно Володимир Зеленський оголосив про підготовку внутрішнього Плану стійкості України. Цей документ був розроблений у співпраці між урядом і громадським сектором. Як зазначив президент, він є "основоположним, доктринальним текстом для України, що стосується нашої здатності до стійкості". План містить 10 ключових аспектів.